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Relaciones Internacionales, Derecho Internacional y Alta Política Peruana

Murió el Parlamento Andino! ¿Viva el Parlamento de UNASUR?: Un problema normativo

El futuro cierre definitivo del Parlamento Andino (por ser costoso y no tener mayor función) y su posible «sustitución» por el Parlamento de UNASUR, nos hace reflexionar sobre las normas aplicables.

En primer lugar es importante señalar que el Parlamento Andino fue creado en 1979 y entró en vigor en 1984, como parte del Pacto Andino (ahora Comunidad Andina, cuyo fin es la integración comercial en principio). En cambio el futuro Parlamento de UNASUR formaría parte de un organismo internacional, cuyos fines son distintos (integración política).

Por otro lado, debemos analizar las consecuencias jurídicas del cierre del Parlamento Andino y la naturaleza jurídica de las normas que emita el futuro Parlamento de UNASUR (y es lo que más nos preocupa).

Un congresista andino dijo que la decisión de cerrar el Parlamento Andino es inviable, que  ellos han sido elegidos por el voto popular, tienen mandato constitucional y los cancilleres no pueden hacer eso. Ver: http://peru21.pe/politica/hildrando-tapia-cierre-parlamento-andino-golpe-democracia-2150796

Sin embargo, recordemos que las reglas de 1979 indicaban que los parlamentarios andinos eran elegidos por los Congresos de los Estados parte, y es el Protocolo de Trujillo de 1996 (que crea la Comunidad Andina y el Sistema Andino de Integración), el tratado que cambia las reglas de juego de 1979, para que los parlamentarios andinos sean elegidos de forma directa.

En ese sentido es necesario explicar que un cambio en el Protoloco de Trujillo debe ser ratificado por el Congreso peruano para que luego de su ratificación internacional y el cumplimiento de los requisitos que el derecho internacional impone, surta efectos en nuestro país.

En tal sentido, sí es posible dejar sin efecto el mandato de los parlamentarios andinos, ya que un tratado en vigor forma parte del derecho nacional, de acuerdo a nuestra constitución.

Con relación a la naturaleza jurídica de las normas que emita el futuro Parlamento de UNASUR, nos preocupa que tengan carácter de actos unilaterales vinculantes, ya que en ese caso sólo quedaría acatarlas.

Empero, si la naturaleza de las normas que emita el Parlamento de UNASUR sólo son recomendaciones, sería cambiar de un «Parlamento Andino Anodino» a un Parlamento de UNASUR ineficaz y costoso.

Nos leemos!

Un comentario el “Murió el Parlamento Andino! ¿Viva el Parlamento de UNASUR?: Un problema normativo

  1. marcos salinas
    8 de enero de 2014

    Saludos a nuestra comunidad sudamericana que este año de 2014 sea mas beneficiosos para sudamerica esperamos que nuestras convicciones sean mas solidas dinamicas y productivas, tambien esperamos que los derechos humanos llegen a cada rincón de sudamerica porque hay países donde no se respetan los derechos de las personas como en peru en su selva oriente se ve claramente la trata de personas mujeres niñas y adolecentes para la prostitución por las mafias de cocaineros de su selva de peru donde el 10 por ciento de estas personas son asesinadas después de un tiempo de servicio porque vemos que los carteles de cocaineros de peru no les importa la vida de estas personas es mas son estas mafias las que se adueñan de esta selva oriente de peru este es un tema del cual hemos sido indiferentes todos los sudamericanos con estas mujeres el mismo caso sucede con la trata de jóvenes peones ,niños porque se ve que sus benefactores les hacen desojar coca y trabajar en las minas de oro las 24 horas sin descanso estas personas son contratadas sin derechos de vacaciones ni seguros de vida esta selva oriente de peru es un foco rojo de esclavitud plagado de grandes carteles de cocaineros ; estas zonas mas alarmentes en el peru son quillabamba, puerto maldonado,hullaga, tiango maria,huanuco,san gaban , sandia ,Iquitos, madre de dios,zona de trafico de menores ,etc .Si podemos dar el bienestar a todos los sudamericanos es por medio de nuestras instituciones de estas comunidades andinas porque estos monopolios delictivos tienen lazos internacionalescon carteles de mexico y eeuu por lo que siempre veremos estas esclavitudes en sudamerica y el sufrimiento de personas inocentes .

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Esta entrada fue publicada en 26 de septiembre de 2013 por en OPINIONES INTERNACIONALES y etiquetada con , , , .